Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Эксперт-Северо-Запад, 6 декабря 2010 г.

На защите пассажиров

Минтранс разработал проект закона об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчиков

1045 просмотров

По оценкам ВТО и МВФ, по­следствия глобального экономи­ческого кризиса будут в целом преодолены уже в течение 2011 года. На этом фоне как многие дальновидные коммерческие предприятия, так и государствен­ные регулирующие органы, ана­лизируя причины и ход кризиса, уделяют особое внимание разра­ботке стратегических подходов к защите своего сектора, отрасли и экономики в целом от внешних потрясений.

Не является исклю­чением из этого глобального процесса укрепления устойчиво­сти и российская индустрия пас­сажирских перевозок. В настоящий момент в Государ­ственной думе находится на рас­смотрении проект федерального закона «Об обязательном страхо­вании гражданской ответствен­ности перевозчика за причине­ние вреда пассажирам». В случае его принятия будет создана пра­вовая основа для эффективной, надежной, прозрачной и конку­рентной страховой среды, что со­ответствует интересам не только самих страховщиков, но и транс­портных компаний и их пассажиров. По оценкам Министерства транспорта, объем компенсаций пассажирам вырастет в среднем до 6 млрд рублей ежегодно.

Основная цель законопроекта – обес­печение гарантированного возмещения вреда, причиненного пассажирам при пе­ревозке, а также повышение финансовой устойчивости перевозчиков при наступ­лении страховых случаев. Необходимость нового закона вызвана тем, что суще­ствующие правила едва ли адекватны сегодняшним рыночным реалиям, объяс­няет заместитель начальника управления корпоративного обслуживания ОСАО «Ин­госстрах» Сергей Закройщиков. Дей­ствующая система обязательного личного страхования устарела как по форме, так и по содержанию. К примеру, обязанность заключения страхового договора как части договора оферты о предоставлении транспортных услуг в настоящее время возлагается на самого пассажира. Это неэффективно и неудобно, и, как след­ствие, подавляющее большинство пасса­жиров просто не задаются вопросами ка­чества и надежности страхового покры­тия. Кроме того, по действующим прави­лам, верхняя граница страховых выплат при страховых случаях, к примеру, на же­лезной дороге составляет всего 12 тыс. рублей, что несопоставимо с возможной стоимостью лечения.

Новый законопроект, во-первых, ради­кально увеличивает размер страховых вы­плат: в случае смерти пассажира выплаты составят 2 млн рублей плюс 25 тыс. на по­гребение, а в случае причинения вреда здоровью пассажира – не менее 2 млн рублей. Во-вторых, перевозчики будут обязаны страховать свою ответственность перед пассажирами. Осуществлять дея­тельность без обеспечения этой страхо­вой защиты им будет запрещено.

Необходимо заметить, что новый закон предусматривает обязательное страхование с равными суммами выплат для всех категорий пассажирских пере­возок и любых видов транспорта. В пояснительной записке к зако­нопроекту уточняется, что речь идет о железнодорожном, воз­душном, морском, внутреннем водном, автомобильном и город­ском транспорте разных подви­дов, в том числе о метрополитене и маршрутных такси. В самом де­ле, с точки зрения российского за­конодательства нет разницы, ка­ким видом транспорта пользуется пассажир, поскольку он в любом случае заключает публичный до­говор с профессиональным пере­возчиком (единственное исклю­чение – перевозки легковыми такси: здесь договор оферты не заключается, а пассажиры защи­щены системой ОСАГО). Таким об­разом, вне зависимости от спосо­ба путешествия пассажиру гаран­тируется справедливое возмеще­ние причиненного ему вреда. Официальным разработчиком законопроекта об обязательном страховании гражданской ответ­ственности перевозчика выступи­ло Министерство транспорта. Кро­ме того, в создании этого доку­мента в течение последних двух лет принимали непосредственное уча­стие специалисты других федеральных министерств и ведомств – Министерства экономического развития, Министерства финансов, Федеральной антимонополь­ной службы и некоторых других. Нако­нец, он разрабатывался в тесном сотруд­ничестве с экспертами и представителя­ми страховой и транспортной отраслей. Как поясняет Сергей Закройщиков, это трехстороннее взаимодействие позво­лило создать законопроект высочайшего качества, значительно превосходящий аналогичные законы, уже принятые в не­которых странах СНГ.

Один из важнейших моментов рассмат­риваемого законопроекта – широкий пе­речень страхуемых рисков и ограничен­ное число исключений из страхового по­крытия. К примеру, риски совершения террористических актов в перечень ис­ключений не входят.

Исторически сло­жившийся в страховой отрасли стандарт – отнесение рисков терроризма к форс­
***

Заместитель начальника управления корпоративного обслуживания ОСАО «Ингосстрах» Сергей ЗАКРОЙЩИКОВ

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 15143 Ингосстрах 14263 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11499 Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития РФ, МЭР) 2135 Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 5871 Персоны: Закройщиков Сергей Николаевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »